Рассмотрено действующее в Русской Федерации законодательство, регламентирующее применение Интернациональных Эталонов Денежной Отчетности на местности страны. Проведен анализ действующего законодательства, позволяющий оценить в сравнительной форме обязательства организаций по применению Русской Системы Бухгалтерского Учета и Бухгалтерской Отчетности и Интернациональных Эталонов Денежной Отчетности.
16 декабря Две тыщи одиннадцать года РФ была принята в ВТО. Для окончательного вступления в ВТО нужна ратификация контракта русским парламентом, которая ожидается к окончанию Три июля Две тыщи двенадцать года, что дозволит в августе Две тыщи двенадцать года РФ стать полноправным членом Глобальной Торговой Организации[1].
По воззрению ряда профессионалов [2], вступление в ВТО приведет к тому, что Наша родина должна будет привести свои экономические и торговые законы в соответствие с международными эталонами и сделать лучше вкладывательный климат для зарубежных компаний.
Это значит очень резвое приведение к МСФО от государственных эталонов бухгалтерского учета [3]. Вступила в ВТО – используй МСФО.
Но на реальный момент времени в РФ используются сразу Два системы учета, не заменяя друг дружку, и полный переход на МСФО с РСБО не планируется.
Акты и документы
Реформа государственной системы бухгалтерского учета в Международную Систему Денежной Отчетности в РФ осуществляется с Одна тыща девятьсот девяносто восемь года. Положения об этом отражены в Постановлении Правительства Русской Федерации от 6 Марта 1998 года № Двести восемьдесят три « Об утверждении программки реформирования бухгалтерского учёта в согласовании с Международными эталонами денежной отчётности».
Принятыми в согласовании с данным направлением реформы нормативными правовыми актами и документами являются:
- Постановление Правительства РФ от 06.03.98г. № Двести восемьдесят три « Об утверждении программки реформирования бухгалтерского учёта в согласовании с Международными эталонами денежной отчётности»;
- Распоряжение Правительства Русской Федерации от 22 Мая 1998 № 587-р «Об утверждении плана внедрения положений (эталонов) бухгалтерского учета в практику»;
- Приказ Минфина Рф от 1 Июля 2004 г. № 100 восемьдесят «Об одобрении концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Русской Федерации на среднесрочную перспективу»;
- Приказ Минфина Рф от 21 Декабря 1998 № 64н «О типовых наставлениях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства»;
- Приказ Минфина Рф от 20 Мая 2003 № 44н «Об утверждении методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций»;
- Приказ Министерство Денег Русской Федерации от 29 Июля 1998 г. № 34н «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Русской Федерации»;
- Приказ Министерства Денег Русской Федерации от 31 Октября 2000 № 94н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организации и аннотации по её применению»;
- Положения по бухгалтерскому учету;
- Приказ Министерство Денег Русской Федерации от 28 Декабря 2001 г. № 119н «Методические указания по бухгалтерскому учета материально-производственных запасов»;
- Отраслевые аннотации (Приказы Минтранса № 153, № 194);
- Программка подготовки и аттестации проф бухгалтеров (Главный бухгалтер, бухгалтер-эксперт (консультант), бухгалтер – денежный менеджер, денежный эксперт (консультант)). (Одобрена междуведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и денежной отчетности. Протокол № 10 от 8 Июня 1999 года);
- Положение об аттестации проф бухгалтеров (Одобрено междуведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и денежной отчетности. Протокол № Восемь от 30 Сентября 1998 года).
Только государственным нормативным правовым актом является:
- Федеральный Закон от 21 Ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Нормативными правовыми актами, регламентирующими прямое применение МСФО в РФ являются [4]:
- Федеральный закон от 27 Июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной денежной отчетности»;
- Постановление Правительства Русской Федерации от 25 Февраля 2011 года № 100 семь « Об утверждении Положения о признании Интернациональных эталонов денежной отчетности и Объяснений Интернациональных эталонов денежной отчетности для внедрения на местности Русской Федерации (в ред. Постановления Правительства Русской Федерации от 27 Января 2012 № 35)»;
- Приказ Минфина Рф от 22 Ноября 2011 года № 156н "Об определении официального печатного издания для опубликования документов интернациональных эталонов денежной отчетности";
- Письмо Минфина Рф от 12 Декабря 2011 года № 07-02-06/240 «Об официальном опубликовании документов интернациональных эталонов денежной отчетности»;
- Приказ Минфина Рф от 25 Ноября 2011 года №160н «О внедрении в действие Интернациональных эталонов денежной отчетности и Объяснений Интернациональных эталонов денежной отчетности на местности Русской Федерации»;
- Постановление Правительства Русской Федерации от 3 Марта 2012 года № 100 70 девять "О предоставлении годичный консолидированной денежной отчетностью";
- Приказ Минфина Рф от 30 Марта 2012 года № 100 40 восемь "Об образовании Междуведомственной рабочей группы по применению МСФО".
Этапы реформы РСБУ к МСФО
В согласовании с Постановлением Правительства Русской Федерации от 6 Марта 1998 года № 283, подразумевается создание системы государственных русских эталонов [Р I , Р II № 283]:
- подлежащих взаимоувязке с международными эталонами денежной отчетности, непротиворечащих им;
- нацеленных на наружных юзеров и в главном на инвесторов;
- переориентированных с регулирования бухгалтерского учета на регулирование бухгалтерской отчетности;
- сравнимых с системами налогообложения русской федерации;
- создаваемых с привлечением к реформе и к созданию нормативной правовой базы проф интернациональных организаций и проф русских организаций.
1-ая задачка в текущее время выполнена, что отражено в «Заключениях по результатам экспертизы применимости МСФО и РМСФО на местности РФ», сделанных Фондом НСФО от 10 Октября 2011 г., от 22 Октября 2011 г., ожидаемых к 24 Мая 2012 г., в согласовании с Постановлением № 107, уполномоченного Министерством Денег Русской Федерации, что отражено в Информационном сообщении от 21 Июля 2011 года. [5]
2-ая задачка в текущее время производится, в том числе и методом реформу РСБУ к МСФО, потому что одной из 2-ух целей МСФО является раскрытие инфы, что позволяет наружным юзерам рассматривать характеристики отчетности.
3-я задачка находится в процессе усовершенствования в РСБУ.
4-ая задачка не производится, напротив, в текущее время используемые системы налогообложения по многим показателям не совместимы с бухгалтерским учетом. По моему воззрению, совмещения и сравнения не должно происходить, потому что бухгалтерский учет – это прикладная финансовая наука, а налогообложение – это не наука, а система требований и форм по пополнению казны страны имуществом налогоплательщиков, существующая на основании нормативной правовой базы и не имеющая многообещающих функций.
5-ая задачка в Русской Федерации не производится, РСБУ базируется на основании НПА, создаваемых законодательно.
Применение МСФО в РФ
По состоянию на 30 Апреля 2012 года Министерством Денег Русской Федерации признаны к применению на местности РФ 20 девять Интернациональных Эталонов Денежной Отчетности (IAS) (с Один по 41, не считая 3, 4, 5, 6, 9, 13, 14, 15, 22, 25, 30, 35), Восемь Интернациональных Эталона Денежной Отчетности (IFRS) (с Один по 8), 10 Объяснений ПКР (SIC), Шестнадцать Объяснений КРМФО (IFRIC).
Но, как отражено на официальном веб-сайте Министерства Денег Русской Федерации, «Фонд МСФО отказался от права на защиту собственных прав автора в отношении Интернациональных эталонов денежной отчетности на местности Русской Федерации. Фонд МСФО сохраняет за собой все права за пределами обозначенной территории» [6]
Может быть, это значит что отчетность, сформированная на местности РФ, не будет признаваться соответственной МСФО на местности других государств.
Применение размещенных Министерством Денег МСФО легитимно в связи с выполнение всех критерий, неотклонимых для вступления их в силу, в согласовании с № 107:
- Официальное получение от Фонда документа интернациональных эталонов;
- Экспертиза применимости документа интернациональных эталонов на местности Русской Федерации;
- Принятие решения о внедрении документа интернациональных эталонов в действие на местности Русской Федерации;
- Опубликование документа интернациональных эталонов.
- Официальное получение от Фонда эталонов МСФО обеспечивает МФ РФ.
- Экспертиза эталонов МСФО провелась, в отношении общепризнанных и проводится в отношении подлежащих признанию, Фондом «Национальная организация по эталонам денежного учета и отчетности», утвержденным Министерством Денег РФ как организацией, имеющей право производить такую экспертизу, потому что она выиграла в конкурсе по определению экспертного органа, заявка на который была подана только одним претендентом – Фондом НСФО, в согласовании с Информационным сообщением МинФина Рф от 21 Июля 2011 года «О заключении соглашения об экспертизе применимости Интернациональных эталонов денежной отчетности и Объяснений Интернациональных эталонов денежной отчетности».
- Принятие решения о внедрении производит МФ РФ по согласованию с Федеральной службой по денежным рынкам, с ЦБ РФ.
- Опубликование эталона МСФО осуществляется в журнальчике «Бухгалтерский учет» либо на официальном веб-сайте МФ РФ. Эталон считается размещенным, если не определен другой порядок вступления его в силу, со денька его официального опубликования (п. 7, гл. Один № 107). Журнальчик «Бухгалтерский учет» является официальным источником публикации в согласовании с Приказом Минфина Рф от 25 Ноября 2011 года №160н «О внедрении в действие Интернациональных эталонов денежной отчетности и Объяснений Интернациональных эталонов денежной отчетности на местности Русской Федерации».
В согласовании с действующим законодательством, деятельное применение МСФО не предвидено, непременное применение МСФО предвидено на основании ст. Два № Двести восемь для организаций:
- Кредитных;
- Страховых;
- Других организаций, ценные бумаги которых допущены к воззванию на организованных торгах;
- Всех организаций, составляющих консолидированную отчетность в согласовании с законодательством РФ либо её учредительными документами. (п. Два № 208)
Применение РСБУ в РФ
В согласовании со ст. Четыре ФЗ от 21 Ноября 1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все организации на местности РФ должны вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность на основании законодательства РФ, кроме филиалов и представительств зарубежных организаций, в отношении которых у РФ заключен интернациональный контракт, отменяющий эту обязанность.
В согласовании с п. Девяносто один Приказа от 29 Июля 1998 года 34н, все организации, имеющие дочерние либо зависимые общества должны составлять сводную бухгалтерскую отчетность.
Как следует, в связи с применение МСФО в РФ, имеющиеся ранее обязательства организаций в области ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности не отменены. В тех случаях, когда организация должна составлять финансовую отчетность в согласовании с МСФО, она делает параллельно этому обязательству все обязательства в согласовании с РСБУ и РСБО.
Сокращения:
№ 100 семь — Постановление Правительства Русской Федерации от 25 Февраля 2011 года № 100 семь « Об утверждении Положения о признании Интернациональных эталонов денежной отчетности и Объяснений Интернациональных эталонов денежной отчетности для внедрения на местности Русской Федерации (в ред. Постановления Правительства Русской Федерации от 27 Января 2012 № 35)»
№ Двести восемь — Федеральный закон от 27 Июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной денежной отчетности»
№ Двести восемьдесят три — Постановление Правительства Русской Федерации от 6 Марта 1998 года № Двести восемьдесят три « Об утверждении программки реформирования бухгалтерского учёта в согласовании с Международными эталонами денежной отчётности».
ВТО – Глобальная Торговая Организация
МФ – Министерство Денег
НСФО – Некоммерческая организация, Фонд «Национальная организация по эталонам денежного учета и отчетности»
РСБО – Русская система бухгалтерской отчетности
РСБУ – Русская система бухгалтерского учета
РФ – Русская Федерация
ЦБ – Центральный Банк
[1] http://ria.ru/economy/20120124/547494578.html
[2] http://www.inosmi.ru/world/20120116/183125887.html
[3] http://auditr.ru/articles/1470
[4] http://www1.minfin.ru/ru/accounting/mej_standart_fo/legalframework/
[5] http://www1.minfin.ru/ru/accounting/mej_standart_fo/expert/index.php?id4=13455
[6] http://www1.minfin.ru/ru/accounting/mej_standart_fo/docs/index.php?pg4=1